聚焦草案：诉讼时效制度为何如此改？| 学刊

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助理编辑：李子玄

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日前，《民法总则（草案）》已由全国人大常委会初次审议，民法典编纂工作正式进入了立法程序。作为民法典“统帅”的民法总则，在法律出台实施后会直接影响我们每个人的生活。在草案中，关于诉讼时效的新规定有如下方面：第一，将现行二年的一般诉讼时效期间延长为三年；第二，明确了不适用诉讼时效的情形，如请求停止侵害、排除妨碍、消除危险等等；第三，强调了诉讼时效的法定性。这些新的规定，其实都是源自民法通则在近三十年的实践和理论研究中产生的一些问题。本文旨在带领读者回顾新变化的根源，充分认识和理解新规定的立法之深意。

1、《我国民法典编纂中时效立法的三个问题》（原文：房绍坤，《法学杂志》，2015年09期）

【摘要】在时效立法上，我国应当采取分别立法模式，于总则编规定诉讼时效，于物权编规定取得时效。诉讼时效不宜改称消灭时效，应继续采用诉讼时效的称谓。诉讼时效应区分普通诉讼时效和最长诉讼时效，期间分别确定为3年和20年。

【关键词】消灭时效；诉讼时效；取得时效；时效期间；

2、《诉讼时效立法中的几个问题》（原文：高圣平，《法学论坛》，2015年02期）

【摘要】诉讼时效制度关涉债权人与债务人利益的平衡，较少涉及公共利益，相关规则应属任意性规范；即使认为其涉及公共利益，亦不能得出相关规则当然具有强制性的结论。当事人自得依法律行为缩短或延长法定时效期间，但基于诉讼时效的规范意旨，当事人的意思自由应受限制，其约定的时效期间不得短于1年，亦不得长于20年。法定的普通诉讼时效期间以3年为宜，同时辅之以最长20年时效期间，删除特别诉讼时效的规定，以建构简单、统一、明确的诉讼时效期间规则。

【关键词】诉讼时效；强制性规定；诉讼时效种类；最长诉讼时效；

3、《诉讼时效停止制度的立法选择》（原文：房绍坤，《广东社会科学》，2016年01期）

【摘要】在立法例上，诉讼时效停止包括开始停止、进行停止、完成停止三种类型。各国和地区民法在诉讼时效停止制度的立法选择上有单一立法模式和并存立法模式之分，且各有不同的表现形态。我国现行法仅规定了诉讼时效进行停止（诉讼时效中止），且内容存在一定的缺陷。我国未来民法典应当继续规定诉讼时效中止并加以完善，而诉讼时效开始停止应作为诉讼时效期间起算的例外情形，诉讼时效完成停止则不应予以规定。

【关键词】民法典；诉讼时效；时效停止；时效中止；时效不完成；立法；

4、《诉讼时效期间可约定性问题研究——兼评最高院〈诉讼时效解释〉第2条》（原文：赵德勇、李永锋，《西南民族大学学报》，2015年06期）

【摘要】诉讼时效期间可否约定延长或者缩短，比较法上存在不同立法例。就诉讼时效期间的约定延长而言，这种约定不会损害被告的利益；同时如果约定的期限适当，也不会损及公共利益；此外简单禁止这种约定的规范也容易被规避。因此这种约定只要不超过必要的限度，立法应当允许。就诉讼时效期间的约定缩短而言，立法不仅不必禁止，且不必为这种约定设定最短期限。如果当事人在合同中约定了一个非常不合理的短期时效期间，权利人可以通过行使撤销权来保障自己的权益。最高院《诉讼时效解释》第2条的规定应该予以废止，未来立法可以将诉讼时效期间规范由强制性规范改为有限度的任意性规范。

【关键词】诉讼时效期间；约定延长；约定缩短；规范性质；

5、《返还原物请求权适用诉讼时效问题研究》（原文：朱虎，《法商研究》，2012年06期）

【摘要】在现代市场交易中，基于诉讼时效的核心正当性理由，产生于物权的返还原物请求权原则上应适用诉讼时效，以保护与占有人交易的不特定第三人的信赖，降低交易成本；与此相关的配套规范应围绕该核心正当性理由具体构建。从外在体系来看，取得时效、善意取得、失权等制度都不能在功能上替代返还原物请求权适用诉讼时效。对返还原物请求权适用诉讼时效的主张可能产生的疑虑，如所有权空虚、保护恶意占有人、鼓励私力救济及过分干涉宪法所保障之财产权，均无法成立。

【关键词】返还原物请求权；诉讼时效；交易成本；

6、《诉讼时效延长规则之反省》（原文：霍海红，《法律科学（西北政法大学学报）》，2012年03期）

【摘要】《民法通则》第137条确立了法官裁量延长时效的“兜底”规则，然而这一颇具中国特色的规则缺乏足够的正当性论证和实效性检验。延长规则试图发挥的兜底功能已在中止和中断规则内解决；延长规则是时效期间过短和法官职权援用时效等周边规则制约的结果，而这些规则或者即将被修改，或者已被废除；既有延长规则的司法适用或者是我们误解的结果，或者反映出相关重要时效规则的缺失；由于并无对应关系以及司法传统差异，英国法所谓裁量延长和不适用规则并不能为我国延长规则提供域外辩护。建议未来民法典放弃时效延长规则，而着重于诉讼时效法的体系调整和细节完善。

【关键词】诉讼时效；延长；中止；中断；自由裁量；

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